依据《中华人民共和国节约能源法》、《国务院关于加强节能工作的决定》和国家发展和改革委员会令第6号《固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法》等相关法律法规，对新建（扩建）建设项目分析，核算该项目的各种能源的消费结构和消费量，核算主要用能设备的能源利用状况，分析各种节能降耗措施的效果，核算该项目单位产品和单位产值能源效率指标和经济指标，评价该项目的用能合理性和先进性的一种评价方法，简称“能评”。

  主要目的是加强新建固定资产投资项目节能管理，促进科学合理利用能源，从源头上杜绝能源浪费，提高能源利用效率，对固定资产投资项目的能源利用科学合量性进行分析评估，形成评估文件及其专家审查意见，作为项目审批、核准或开工建设的前置性条件，以及项目设计、施工和竣工验收的重要依据。