依据《中华人民共和国节约能源法》、《千家企业节能行动实施方案》和《企业能源审计技术通则》（GB/T17166－1997）等相关法律法规，通过对企业生产现场调查、资料核查，分析能源利用状况，并确认其利用水平，查找存在的问题和漏洞，分析对比挖掘节能潜力，提出切实可行的节能措施和建议，从而为政府提供真实可靠的企业能源利用状况，并指导企业提高能源管理水平，以实现未来5年总体节能规划目标，促进企业经济和社会环境的可持续发展。

主要目的是针对存量工业企业类项目，围绕建筑节能、能源管理、主要用能单位能源进行审计，从能源管理制度、人员情况、计量器具配备情况、用能情况及能源流程、能源消费结构、主要用能设备运行效率、产品综合能耗及实物能耗、能源成本、节能量、节能技改进行分析与评价，查找出具体的浪费原因，提出具体的节能技改项目和措施，促进企业节能增效，做好“双控目标”的任务分解及任务可达性。